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眉山市实施城市居民最低生活保障宣传提纲
2015-05-01 12:42  


    一、我市实施城市居民最低生活保障的政策依据是什么?
    我市实施城市居民最低生活保障,是按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和四川省人民政府第156号令《四川省城市居民最低生活保障实施办法》以及《眉山市城市居民最低生活保障实施细则》的条款执行。
    二、什么叫城市居民最低生活保障?
    城市居民最低生活保障是指各级人民政府对生活在最低生活保障标准以下的城市居民(我市各区、县的低保标准分别为:东坡区200元、仁寿205元、彭山205元、洪雅190元、丹棱215元、青神210元),主要以货币补助形式差额发放,保障其达到最低生活标准的行政行为。
    三、城市居民最低生活保障制度遵循的原则是什么?
    保障城市居民基本生活的原则。坚持国家保障与社会帮扶相结合,鼓励劳动自救的方针。必须坚持公开、公平和公正原则,保障工作应便民和及时。
    四、享受城市居民最低生活保障的范围是什么?
    凡持和本市非农业户口的城市居民(暂住户口、临时户口不在此列),其共同生活的家庭成员人均月收入低于各区、县城市居民最低生活保障标准的,可申请享受城镇低保。
    五、计算城市居民家庭所有成员的收入总和包括哪些?
    (一)工资、津贴、补贴等劳动收入;
    (二)基本生活费、遗属生活费、困难生活补助费等各类补助,补偿费;
    (三)退休金、养老金、救济金、退职金、辞职金;
    (四)赡养费、扶养费、抚养费,参加储蓄式养老保险后领取的生活补助费,以及退出储蓄式保险后获得的收入;
    (五)各类博彩、财产继承,受赠及存款本息、红利、有价证券、房屋出租、交易等收入;
    (六)其他实际所得。 
    六、不计入家庭收入的有哪些?
    (一)优抚对象享受的抚恤金、补助金、护理费及保健金,义务兵家属优待金;
    (二)因公(工)负伤职工的护理费及死亡职工亲属享受的一次性抚恤金;
    (三)见义勇为奖励金
    (四)核定家庭收入时,家庭中有接受义务教育的,应扣减学生学杂费。
    七、如有下列情况之一者,均不能享受低保:
    (一)家庭日常生活消费水平高于当地城市居民最低生活保障标准的;
    (二)家庭中使用汽车、摩托车、手机、空调、电脑及饲养宠物观赏的;
    (三)家庭中凡在法定劳动年龄内,有劳动能力能自食其力者,经劳动就业服务机构介绍两次就业而拒绝不就业或无正当理由拒绝参加社区公益性服务劳动的;
    (四)有购买股票或其它投资行为的;
    (五)出资安排子女择校的就读的;
    (六)家庭成员中有参与赌博、吸毒、嫖娼的。
    八、申请办理城市低保的材料和程序是什么?
    (一)按属地管理的原则,本人向户口所在地的社区居委会提出书面申请,并提交户品簿、居民身份证复印件,出具有效的家庭成员收入及赡养、扶养或抚养义务人收入证明,对共同生活的家庭成员,户籍不在同一地方的,在共同居住地提出申请,交提供家庭其他成员户籍所在地街道办事处或镇乡人民政府的证明。并如实填写《城市居民最低生活保障审批表》。
    (二)所在社区居委会在收到申请书(含材料)之日起5个工作日内采取张榜公布形式,征求群众意见,核实后上报所在乡(镇)人民政府初审后,在10个工作日内及时将有关材料和初审意见上报区、县民政局,并张榜公布初审结果。区、县民政局对上报城市居民最低生活保障对象进行全面审查,并在5个工作日内作出。对符合或不符合享受城市低保待遇的,应书面通知所在乡(镇)人民政府以及所在社区居委会张榜公布,7日后无群众反映,由当地的乡(镇)人民政府或社区居委会发放低保金。
    九、城市低保工作的监督管理有哪些?
    (一)上级人民政府对下级人民政府,人民政府对所属部门及上级民政部门对下级民政部门应定期进行监督检查和通报情况;
    (二)财政、审计、监察等相关部门应加强对城市低保资金管理使用情况的监督和检查;
    (三)民政部门和乡(镇)人民政府在城市低保工作中,应接受群众监督,任何人对不符合法定条件而享受城市低保待遇的,都有权举报,有关机关应认真核查。对情况属实的,应当予以纠正。
    十、享受城市居民低保待遇有时间限制吗?
    (一)凡符合享受城市低保补差救助的家庭或个人随时可以向所在社区居委会递交书面申请和材料,不受时间和名额的限制,达到应保尽保;
    (二)城市低保对象实行动态管理,就是每季度对已享受低保待遇或新申请要求享受低保的对象进行核查审批一次。对不符合低保法定条件者,停发低保金,收回并注销《保障金领取证》。
    十一、城市居民低保管理工作人员的法律责任是什么?
    负责城市低保管理工作的工作人员,有下列行为之一的,给予批评教育、调离保障工作岗位直到依法给予行政处分;
    (一)对符合条件享受城市居民低保待遇的对象,拒不签署同意享受城市居民低保待遇意见的,或者对不符合条件的对象,故意签署同意享受城市居民低保待遇意见的;
    (二)擅自改变享受城市居民低保待遇范围和标准的;
    (三)故意扣压、拖欠城市居民低保金的,保障工作人员有犯罪行为的,依法追究刑事责任。
    十二、享受城市居民低保生活补差救助人员的法律责任是什么?
    享受城市居民低保生活补差救助的人员,有下列行为之一的,由区(县)民政局给予批评教育或者警告,追回其违反规定领取的保障金,情节恶劣的,处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款;
    (一)采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取享受城市居民低保补差救助的;
    (二)在享受城市居民低保补助救助期间,家庭收入已达到区、县低保标准线,故意不按规定告知所在社区居委会、乡(镇)人民政府或区、县民政局,继续享受城市居民低保补差救助的;
    (三)拒绝出具证明或者出具虚假证明的,区、县民政局对单位负责人和直接负责人责令改正,并处以200元以上1000元以下的罚款。

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